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其三，
 托育服务 领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。