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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所  研究
员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。