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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。