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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺  口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。