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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。