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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择 托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一 些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之 外。