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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会 力量积
极性， 而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建 立合 
理 的成本分担机制。中国宏观经 济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。