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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等 多种
方 式，降低普惠机构运营成本。