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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚

存很大差距。