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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提 
高托位建设补贴 标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另
一

方面，采取 公建民营 、运营补贴、
奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。