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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目

标尚
存很大差距。