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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营  补贴、 奖励补助、
购买服务 等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。