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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
 往面临高成 本压力，需要建立合 理  的成本分担机制 。中国宏观 经济研 
究院社会发展所研究员  张 本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。