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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系 之外。