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　　发展普惠托育服 务 
，要 充分调动社会力量积极性 ，而 社会 力量往往 面临高成本压力 ，需  要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。