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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统 一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳
门特别行政区 基本法是“一国两
制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特
区是国家不可分离的部 分 ，直辖于中央人民 政府。中央行使对特区的全面管治权， 包括直接行使的  权力和对特区高度自治权的监督权。特区 负有 
维护国家 主权、安全、发 展 利
益的宪制责任。在 “两制”方面，中 央授予特区享有高度自
治权，实行“ 澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生 活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要

贯 彻落 实
“一国两制”

的方针政策，就必 须严格依照基本法治理。