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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成 以上婴
幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构 入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。