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　　首先，托育服  务需求
旺盛与 
供给不 足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。