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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出 
，一方
面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建
 民营、运 营补 贴、奖
励补
助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。