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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会 力量
往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。