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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏


观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。