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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办
成本
；另
一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。