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发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要
 建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。