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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开

办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。