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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左  右
，托 位供给存在
较大缺口。截  至2021年底， 我国每 
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。