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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位 数为 2 .03个，距离“十四五”期 
末4.5个的  目
标尚存很大差距。