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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 
健全。黄 绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于 相 关部门的监管体系之外。