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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给
 不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺  口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。