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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立 
合理的成本
分担机制。  中国宏观经济研究 
院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。