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　　发展普惠托育服 务，要
 充分调动社会 力量积极性
，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的 
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。