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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。