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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积 极性，而社会力
量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提  出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普
惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。