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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会 发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低 普惠
 机构开办 成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。