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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机
制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。