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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资  质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部  门的监管体系

之 外。