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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐，一些 非正 
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。