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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制  尚 不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机 构 
资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。