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　　发展普惠 托 育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 
运 营
补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠 机构运营成本。