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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。