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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距
离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。