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　　发展普惠托育服务 ，要充 
分调动社会力量积极性 ，而
社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普 
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低 
普惠机构运营成本。