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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差 不齐
，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。