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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口  。截至2021年底
 ，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。