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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上
婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。