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　　其三
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 
游离 于相关部门 的监管体

系之外。