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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要
建 立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
， 
提高托位建 设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。