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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时
都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。