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　　其三，托 育 服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。