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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统  筹协调、 
同步发展，
 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地
、可操作、可实践、可持 续的整 体发展效应。