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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 游 离于相
 关部门的监管体 系之外。